人造板工業以可再生、可回收和可生物降解的木材、竹材、農作物秸稈等生物質材料為原料，為木材制品生產、房屋建造、裝飾裝修等行業提供基礎原材料，不僅在可持續利用森林資源、發展循環經濟中處于極為重要戰略地位，而且在吸納農村剩余勞動力、帶動農民增收、拉動關聯產業發展、改善生態環境和維護木材安全方面具有十分突出的社會和經濟意義。
一、人造板行業2012年總體處于弱勢整理格局
回首2012年，我國拉動經濟增長的三駕馬車都現躊躇之態。在歐美經濟疲弱，國內房地產調控，以及要素成本不斷上漲等多重因素作用下，我國人造板行業2012年遭受到嚴峻挑戰，增長幅度低于往年，1-11月，累計生產人造板25873萬m3，同比增長21.98%。其中：刨花板1151萬m3，同比增長7.11%；纖維板5033萬m3，同比增長12.55%；膠合板12865萬m3，同比增長19.08%；裝飾板25781萬m2，同比增長1.9%。
受國際市場萎縮和國內房地產調控影響，人造板下游產業放慢了發展速度。1-11月，木家具產量21646萬件，同比下降2.11%；復合木地板38440萬m2，同比增長11.09%；實木地板8486萬m2，同比下降2.39%；國內商品房銷售面積91705萬m2，由年初下降14%回升到增長2.4%；1-6月，全國規模以上建材家居賣場累計銷售額5539.3億元，同比下降了7.66%。同期，我國人造板進出口貿易比較順利，1-11月份三大板出口量和出口額均創新高。雖然受雙反影響，膠合板出口量只有913萬m3，增幅收窄為4.08%，但纖維板和刨花板的出口量及出口額均有大幅增長，纖維板出口344萬m3，金額約15億美元，同比增長均為15%；刨花板出口20萬m3，同比增長約10%，出口額6171萬美元，同比增長超過20%。同期進口量，膠合板和刨花板與去年基本持平，分別為16和50萬m3，纖維板大幅下降，進口量不到18萬m3，同比下降近三成。木家具出口18111萬件，首次出現負增長，同比下降了1.14%。
在人造板產能釋放過快，市場銷售增幅收窄和下游加工產品出口低迷的情況下，國內形成了部分人造板市場短期銷售不暢的局面，往年的“金九銀十”變成了“銅九鐵十”。 雖然人造板市場價格相對穩定，但行業產能過剩，工廠庫存不斷增大，尤其是木材原料短缺，原輔材料價格上漲，物流、人工和資金等生產成本增加，造成大多數企業效益下滑，個別企業被迫停產。
在生產要素成本不斷上升的背景下，以勞動力密集為特征的人造板企業競爭優勢逐步降低，宏觀經濟環境給人造板及其制品的出口和內需帶來了嚴峻挑戰，迫使人造板行業加快結構調整、創新發展步伐。2012年1-6月，人造板行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相比近年來年均30%的增長率有較大下滑。截至2012年6月底，人造板行業規模以上企業平均資產5003萬元，與2011年同期相比平均資產規模有較大增加。在行業總資產相對穩定的情況下，企業數量大幅減少，表明行業集中度正在逐漸提高，企業重組和產業升級正在穩步推進。
二、 2013年為人造板行業結構調整、產業升級提供了機遇
由于我國仍處于經濟中高速發展、城鎮化建設起步階段，人們家居條件在不斷改善，今后二、三十年內，我國人造板及其制品市場仍將處于較高的景氣度區間，加之人造板行業對宏觀經濟周期波動的反映不如其他行業敏感，在經濟波動時會呈現下行滯后、上行靠前、波幅窄、恢復快的特點，一般不會出現全行業的大起大落。但由于人造板制造業門檻較低，內部競爭較為激烈，隨著環保標準的提升，未來3-5年，人造板行業在逐年提高漲幅的同時，亦將出現企業分化整合、產業鏈縱向延伸和橫向擴張等發展態勢。
相較于前十年連續的快速增長，2013年，我國經濟運行將繼續2012年“增長速度放慢、結構調整加快”的發展特征。中央經濟工作會議提出了六項主要工作任務，強調必須加強和改善宏觀調控，促進經濟持續發展；必須夯實農業基礎，保障農產品供給；必須加快調整產業結構，提高產業整體素質；必須積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量；必須加強民生保障，提高人民生活水平；必須全面深化經濟體制改革，堅定不移擴大開放。2013年是全面貫徹十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。在十八大明確提出的“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，實現GDP和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”目標的激勵下，以城鎮化發展為亮點，以建設“兩型”社會為基本取向的全新的社會經濟發展政策思路為引導，加之4800萬套保障房逐年建成投入居住和大中城市“城中村”、危舊房改造步伐的加快，必將為木制建材和木質家居產品創造巨大的國內市場需求，給人造板行業提供新的發展空間。
近期，國家林業局分別與國家開發銀行和中國農業銀行簽署合作協議，共同推動林業投融資模式創新，建立規劃、政策、信息、林業新項目和金融新產品的對接互享通道，將通過扶持一批優勢明顯、特色突出、市場競爭力強、具有示范帶動作用的林業產業集群，積極促成產業轉型升級和產品質量提升。同時，國家林業局將頒布《人造板工業發展規劃》，國家技監局將針對人造板市場假冒偽劣和侵犯知識產權產品進行“雙打”調查，并制定一系列人造板及其制品的新國標，進一步規范人造板市場秩序，推動人造板及下游產品質量提升?？梢灶A見，2013年人造板及其下游產品的國內市場將好于2012年，雖然整體上增長不會盡如人意，但也為人造板行業的重組、升級提供了機遇，為行業下一輪發展夯實了基礎。
三、 強化行業調控，促進轉型升級，走可持續發展之路
人造板生產是高效利用木材資源的主要途徑之一，發展人造板工業可有效緩解社會經濟發展對木材剛性需求的壓力，對于建設資源節約型和環境友好型社會、促進人與自然和諧共存意義重大。
由于近幾年勞動力、原材料、土地和資源環境成本不斷提高，人民幣總體處于升值通道，人造板制造業利潤被成本上漲因素抵消。尤其是非理性投資引發階段性、區域性人造板產品供需關系失衡及木材原料供求關系失衡，產能過剩風險凸顯，部分地方出現了產品低價競爭、質量下滑，搶購推高原料價格，企業效益降低，不利于人造板行業持續發展的情況。為此，業內近百家骨干企業聯名向全行業發出呼吁：強化行業調控，促進轉型升級，走可持續發展道路。應當清醒地看到，目前我國經濟結構的轉型升級，發展速度的適當調整，恰恰是企業優化內涵和產業升級的極好機會，是淘汰落后產能，促進行業結構優化和提升整體競爭力的極好時機，需要有所作為才能為下一輪發展夯實基礎。我們相信，經過新一輪升級換代，人造板行業將在龍頭企業的帶領下，通過壯大主業、資源整合、業務流程再造、資本運作等方式，加強技術創新、管理創新和商業模式創新，在研發設計、生產制造、品牌經營、專業服務、系統集成、產業鏈整合等方面形成核心競爭力，真正產生一批具有競爭優勢的大企業大集團，進行市場化的運作，通過收購與兼并，讓一些效率高的、技術含量高的企業成長起來，增長市場份額，擯棄低水平重復建設的增長模式，圍繞開發品種、提升質量、節能降耗、清潔生產、安全生產等重點，加強技術研發，采用先進工藝和裝備，提高生產制造水平。同時，通過信息技術嫁接，關鍵功能件、關鍵材料的研發和制造，生產規?；⒅悄芑约爱a品的標準化、定制化生產等途徑，推動產業向高端化發展。同時，獲得國際國內相關產品和企業認證，也將成為業內共識和企業做優做強、行業穩步發展的基礎，環保、競爭、效率和微利將成為中國人造板工業的生存常態。
因此，人造板企業要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，堅持以市場為導向，以企業為主體，強化技術創新和技術改造，促進“兩化”深度融合，推進節能減排和淘汰落后產能，增強新產品開發能力和品牌創建能力，優化產業空間布局，全面提升核心競爭力，促進人造板工業結構優化升級，推動行業整體素質躍上新臺階。
四、推進節能減排、淘汰落后產能、建設美麗中國
新世紀以來，我國人造板行業的快速發展促進了人工林的高速增長。目前中國森林面積每年增加6000萬畝，森林蓄積量年均增長量超過5億m3。雖然我國森林資源只占世界總量的5%，但在年森林消耗量大大低于生長量的條件下，我國人造板年產量2億多m3，超過全球總產量的50%，為提高全球木材綜合利用率、減少森林采伐做出了巨大貢獻。同時，經過近10年的技術進步，全國大多數人造板生產企業都以燃燒生產廢料的熱能中心取代了傳統的燒煤鍋爐，除北方企業冬季采暖需補充部分燃煤外，全部使用生物質能源，為保護環境，節能減排發揮了積極作用，使我國人造板工業成為了典型的節能減排、資源綜合利用的低碳產業。
當前，低碳環保的理念已深入人心，“十八大”更是提出了建設美麗中國的發展新要求，保護環境是消費者和企業共同的責任，堅持綠色、環保理念也是全球大勢所趨。低碳發展、綠色發展、安全發展和可持續發展是中國人造板行業的行動綱領；加強農作物秸稈、竹材等非木質纖維的開發利用，開發廢舊木材和廢棄人造板資源的再利用技術，建立城市廢棄木質纖維回收系統，把人造板資源的再生同城市環境保護與垃圾處理有機的結合起來，是中國人造板行業的努力方向；樹立生態家居設計理念，降低能源、資源消耗，堅守減量原則，減少環境污染和碳排放，用生態學思想規劃人造板及家居產品生產系統的全過程，滿足不斷變化的市場需求，創造“人－家居系統－生態環境”的相互和諧，是中國人造板行業不懈追求的目標。
人造板工業是高效利用森林資源的重要產業，將長期居于加工制造業中的新興和朝陽產業地位，行業增長空間十分巨大。要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以推進設計開發生態化、生產過程清潔化、資源利用高效化、環境影響最小化為目標，立足節約、清潔、低碳、安全發展，合理控制能源消費總量，健全激勵和約束機制，通過不斷采用和推廣新技術、新工藝、新流程、新裝備、新材料，對現有企業生產設施、裝備、生產工藝條件進行改造，提高行業先進產能比重，大力推廣國產連續平壓生產線和環保膠黏劑生產技術，支持企業改造提升研發設計、試驗檢測等基礎設施及條件，增強人造板工業的可持續發展能力。同時，把企業技術改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、結構調整、品牌建設等有機結合起來，提高新產品開發能力和品牌建設能力，提升企業市場競爭力。到“十二五”末，努力使我國人造板工業轉型升級取得實質性進展，企業的創新能力、抵御風險能力、可持續發展能力和國際競爭力顯著增強，推動人造板工業強國建設邁上新臺階。
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